银行 A 股上市 “空窗” 1000 天：4 家银行 IPO 被中止，2 家迎来新进展

自 2022 年 1 月兰州银行成功上市后，暂无银行登陆 A 股。

在银行 A 股 IPO“空窗” 1000 天后，两家银行迎来上市新进展。

近日，中银国际证券、中信证券关于天津银行股份有限公司（下称 “天津银行”）辅导工作进展情况报告 (第二十五期) 显示，自天津银行进入辅导期以来，辅导机构对天津银行进行持续尽职调查，协助完善公司治理、财务管理等各项内控制度，针对其中存在的不规范现象提供整改建议，并督促及时规范整改。目前天津银行公司治理能够有效运行。

目前，天津银行尚未申请及取得部分外部批复，辅导机构将根据辅导对象战略规划安排和具体工作计划，协助发行人适时进行监管申报，确保辅导对象在上市申报前及时取得相关批复。

此前一天，中信建投证券关于江苏江南农村商业银行股份有限公司（下称 “江南农商行”）阶段性辅导工作备案报告 (第二十三期) 显示，辅导期内，辅导机构积极督促辅导对象完善公司股权、公司治理等事项，督促辅导对象进一步完善对股东的确权工作，加强股权管理、把关股东资质。

值得一提的是，不久前，深交所发行上市审核信息公开网站显示，广州银行、东莞银行、广东南海农商行、广东顺德农商行 IPO 审核状态均由此前的 “已受理” 改为 “中止”。

对于部分银行常年走不出辅导期的原因，有业内人士告诉时代财经，这些银行可能在业务拓展、风险控制、管理流程等方面存在一些问题，需要进行改进和完善。另外，这些银行可能需要更多的时间和资源来满足监管部门的要求，例如在资本充足率、风险管理等方面达到一定的标准。

迟迟走不出辅导期

天津银行成立于 1996 年 11 月，是一家总部位于天津的地方法人银行，2016 年登陆港交所。2015 年 8 月，中银国际证券、中信证券受聘担任天津银行首次公开发行 A 股股票并上市的辅导机构，至今已经 9 年。

2024 年半年报显示，天津银行今年上半年实现营业收入 87.6 亿元，同比增长 7.7%；净利润 19.8 亿元，同比增长 136.4%，但依然在四大直辖市城商行中垫底。

时代财经发现，天津银行净利润倍增的一部分原因在于其 2023 年同期净利润过低。2023 年上半年，天津银行的净利润仅为 8.36 亿元，较 2022 年同期下滑 72.4%，主要是受到资产减值损失及信用减值导致亏损、大幅增提拨备影响。

在经历业绩下滑后，天津银行净利润在 2023 年第三季度迎来增长。2023 年前三季度，该行净利润为 33.29 亿元，单季度增加 24.93 亿元。2023 年，天津银行实现营业收入 164.56 亿元，同比增加 4.4%；净利润 37.60 亿元，同比增长 5.5%。

值得一提的是，2023 年，天津银行时隔 3 年再分红，现金分红每 10 股 1.2 元。

截至上半年末，天津银行不良贷款率为 1.54%，较上年末下降 0.16 个百分点；拨备覆盖率 181.75%，较上年末上升 13.89 个百分点。

相比之下，江南农商行也存在一些问题。江南农商行成立于 2009 年 12 月，是由常州辖内原 5 家农村中小金融机构合并发起设立的全国首家地市级股份制农商行，在 2018 年提出上市之后，至今 IPO 还处在上市辅导期。

根据中信建投证券的辅导报告，江南农商行目前仍存在问题：职工持股不满足财金 97 号文的要求，部分职工持股超过 50 万股。而此前公开的第十一期（2021 年 5 月 1 日至 2021 年 7 月 31 日）辅导报告，该问题当时就已经列出。

对于该问题的整改，第二十三期辅导报告与 2021 年辅导报告一致，皆为辅导机构与持股超 50 万股的职工以及有意向的投资者进行了多次协商，根据双方利益诉求出具了多种减持方案，现阶段正按减持方案稳步推进减持事宜。

年报显示，截至 2023 年末，江南农商行股本总额为 101.15 亿股，股东总数为 7166 户。其中，法人股为 76.70 亿股，占比为 75.82%；自然人股 24.45 亿股，占比为 24.18%。自然人股东中，员工自然人持股 7.45 亿股，占比为 7.37%。

不久前，中国银行间市场交易商协会发布一则通知，直指江苏省内 4 家农商行在国债二级市场交易中涉嫌操纵市场价格、利益输送，并表示将依据《银行间债券市场自律处分规则》对这四家机构启动自律调查，这其中就包括江南农商行。

银行上市出现 “空窗期”

自 2016 年监管重启银行 IPO 以来，A 股共计迎来 26 家上市银行，2016 年-2022 年分别上市 8 家、1 家、3 家、8 家、1 家、4 家、1 家。

这期间曾出现过几次较为明显的低谷甚至 “空窗期”：2003 年-2005 年，A 股新上市银行仅有华夏银行；2011 年-2015 年，连续 5 年 A 股无任何银行上市；自 2022 年 1 月兰州银行成功上市后，目前暂无银行登陆 A 股。

即便持续遇冷，中小银行的上市热情仍存。今年年初，拟 A 股上市银行共 10 家。截至目前，有 3 家已经主动退出 IPO 队伍，包括安徽亳州药都农商行、江苏海安农商行、马鞍山农商行。

在其余 7 家银行中，申报沪市主板上市的有湖州银行、湖北银行、江苏昆山农村商业银行，湖州银行自去年 11 月被问询后至今无新消息，湖北银行、江苏昆山农村商业银行去年 3 月底被受理后至今无消息；申报深市主板上市的有广州银行、东莞银行、广东顺德农商行、广东南海农商行。

值得注意的是，9 月 30 日，深交所发行上市审核信息公开网站显示，广州银行、东莞银行、南海农商银行、顺德农商行 IPO 审核状态均由此前的 “已受理” 改为 “中止”，中止原因均为 “IPO 申请文件中记录的财务资料已过有效期，需要补充提交”。

具体来看，东莞银行首次递交上市申请材料时间是 2008 年 3 月，此后一直没有实质性进展。直到 2014 年 6 月，证监会通报东莞银行因未完成预披露而终止审查。时隔 5 年后，证监会于 2019 年 3 月份再次接受该行的 IPO 申请材料。

南海农商银行和顺德农商银行的 IPO 之路同样漫长，二者均于 2019 年首次递交上市申请，苦苦等待 5 年无果。而广州银行在今年 8 月底曾中止过 IPO，主要系 “发行人需更换申报会计师”。

另外，证监会网站公开发行辅导公示信息显示，目前有 16 家银行备战 A 股仍处于辅导期，包括杭州联合农商行、成都农商行、江南农商行、江苏如皋农商行、芜湖扬子农商行、宁波通商银行、天津银行、徽商银行、甘肃银行、温州银行、新疆汇合银行、乌鲁木齐银行、宁夏银行、汉口银行、菏泽农商行、北京农商行。

不过，上述 16 家银行中有多家已经很久没有披露辅导工作情况进展报告。