"A single tweet can change foreign policy, who dares to invest in Venezuela?" American oil companies: No guarantees, no investment

美國石油巨頭對重返委內瑞拉市場持極度謹慎態度，儘管特朗普總統正利用其對能源市場的強勢影響力施壓企業注資，但業界普遍要求華盛頓提供明確的法律與財務擔保。

面對白宮重塑全球能源格局的野心，美國能源企業的高管們並不買賬，他們擔心政策的不可預測性將使鉅額資本面臨無法承受的風險。

在最新的行動中，特朗普總統展示了對全球原油市場的強硬控制力。據央視新聞和新華社報道，特朗普不僅宣佈接管委內瑞拉石油部門，還下令美國特種部隊在北大西洋扣押了一艘俄羅斯油輪。與此同時，美國能源部長 ChrisWright 於週三在邁阿密與雪佛龍和康菲石油公司的高層舉行了關鍵性會談，傳達了特朗普要求美國石油巨頭向委內瑞拉受損嚴重的能源產業投入數十億美元的意圖。

作為回應，石油行業高管計劃在週五於白宮舉行的會議上向總統施壓，要求在其承諾資本投入之前，政府必須提供強有力的保障措施。儘管特朗普本週早些時候暗示，投資委內瑞拉的企業可能通過美國政府報銷或從收入中獲得補償，但高管們依然顧慮重重。此前，白宮方面已表示華盛頓將 “無限期” 控制委內瑞拉的石油資源，並正安排美國特許船隻將數百萬桶原油運往美國墨西哥灣煉油廠進行加工。

這一地緣政治的劇烈變動直接衝擊了投資者的信心，市場普遍擔憂委內瑞拉項目的政治、法律風險及低油價環境將阻礙實質性投資的落地。一位專注於能源的私募股權投資者向英國《金融時報》表示，如果一條推文就能隨意改變國家的外交政策，沒人願意涉足其中。這種不確定性使得即便美國政府釋放出放寬部分制裁、允許油田服務公司進入的信號，短期內也不太可能促成大規模基礎設施建設資金的流入。

缺乏保障機制阻礙資本進入

美國能源企業普遍認為，除非獲得政府的正式背書，否則難以在委內瑞拉開展大規模項目。據熟悉相關計劃的人士向英國《金融時報》透露，在即將到來的白宮會議上，包括雪佛龍、埃克森美孚國際公司和康菲石油公司在內的能源巨頭高管預計將向總統明確提出，需要強有力的法律和財務擔保。

一位大型美國能源公司的高級管理人員向英國《金融時報》表示，要讓大型企業重返委內瑞拉，政府必須提供 “嚴肅的擔保”。他指出，在看到真正的投資落地之前還需要一段時間，而提升產量則需要更久。Kimmeridge 的聯合創始人 NeilMcMahon 也強調，考慮到企業此前多次受損的經歷，如果沒有正式的財務擔保，企業不會承諾投入資金。

私募股權投資者同樣持觀望態度。一位領先的私募股權投資者表示，雖然其公司準備開始考察項目，但委內瑞拉的風險極高。他警告稱，除非政府提供擔保，否則沒有哪家對股東負責的上市公司會將資本投入到一個缺乏完善法律體系、且存在沒收資產風險的國家。

政策不確定性引發長期擔憂

除了當下的法律框架問題，投資者還對跨越總統任期的政策連續性表示擔憂。投資集團 TWGGlobal 的執行合夥人、前總統拜登的顧問 AmosHochstein 指出，投資委內瑞拉充滿了法律、財務和政治風險。他強調，企業在未來三年投入資金後，回報期將延後，屆時特朗普可能已不再擔任總統，因此企業需要知道在特朗普任期之外是否仍能獲得庇護。

此外，與誰簽署協議也是一個核心問題。Hochstein 提出質疑：“美國公司需要知道他們的交易對手是誰。他們是在與委內瑞拉政府簽署協議嗎？該政府是否具有合法性？” 這種對於合同法律框架和政權合法性的疑慮，進一步加劇了資本的避險情緒。

能源部長 ChrisWright 在邁阿密的高盛會議上也承認了這一現實，他表示美國石油巨頭不會在下週就投入數十億美元在委內瑞拉建設新基礎設施。儘管雪佛龍是目前唯一持有美國許可證可出口委內瑞拉原油的公司，並正在尋求修改協議以銷售更多石油，但其財務總監 EimearBonner 在週二的閉門會議上對此仍持謹慎態度，未透露任何近期擴張計劃。

重塑全球能源格局的野心與阻力

特朗普政府對委內瑞拉石油部門的接管被視為其全球議程的一部分。牛津能源研究所的 BillFarren-Price 指出，繼針對伊朗和尼日利亞的行動後，委內瑞拉是過去一年中第三個受到美國攻擊的 OPEC 產油國。他認為，這一全球性議程正試圖按照美國的條款和條件重塑全球能源貿易。

然而，這一宏大計劃在執行層面面臨着來自商界的阻力。儘管美國政府已發出信號，將允許美國油田服務公司在委內瑞拉開展業務，並開始撤銷部分阻礙該國經濟的制裁，但業界高管們認為，僅靠行政命令和政治施壓不足以抵消實際的商業風險。

對於那些習慣了長期規劃和穩定回報的能源巨頭而言，委內瑞拉當前的環境仍被視為 “高風險區域”。一位私募股權投資者總結道，在一個隨機的社交媒體動態就能改變外交政策的環境下，資本的本能反應是規避，而非冒險。