Electricity cannot be delivered! Europe loses 7.2 billion annually in green electricity: Power generation has entered the AI era, why is the power grid still stuck in the "old century"?

歐洲正陷入一場能源悖論：可再生能源裝機容量快速增長，但陳舊的電網基礎設施卻無法讓清潔電力高效流動。國家間和國內電網的瓶頸問題，正在侵蝕這片大陸的競爭力和能源安全。

據彭博 9 日報道，歐盟委員會近期推出新的歐洲電網一攬子計劃，旨在加強歐盟層面的電網規劃、加快審批流程，並促進跨境互聯線路的成本分攤。這是布魯塞爾應對日益嚴峻的電網危機的最新舉措。

電網擁堵的經濟代價正在累積。彭博表示，輸電運營商在 2024 年花費 43 億歐元管理電網擁堵，本質上是在修補結構性缺陷。據歐洲能源監管機構協調機構估計，核心成員國在 2024 年僅讓不到一半的輸電容量可用於跨境貿易，遠低於 70% 的最低要求。在包括法國、德國和波蘭在內的國家組中，這一缺口轉化為數億歐元的經濟損失。

到 2040 年，歐洲需要投入 1.2 萬億歐元來實現電網現代化。雖然消費者將通過電費承擔部分成本，但成員國顯然需要加大自身投資，並建立框架吸引私人投資者。

清潔能源產能激增遭遇傳輸瓶頸

在陽光充足的午後，西班牙的太陽能發電場產生的電力遠超當地消費者需求。但只有部分過剩電力能流向歐洲北部其他地區，因為被稱為互聯線路的輸電連接容量有限。其餘電力則被閒置浪費。

彭博表示，歐盟成員國以驚人的速度建設了可再生能源發電能力：低碳能源——可再生能源、水電和核電——現在提供了歐洲大部分電力。2025 年，風能和太陽能在發電中的佔比超過了化石燃料。然而，國家內部和國家之間的電網瓶頸，頻繁阻礙清潔電力的高效利用。

根據歐盟條約，布魯塞爾可以推動互聯互通和內部市場規則，但成員國保留對其能源結構的主權。各國政府繼續優先考慮國內關切——包括電網運營商的偏好——而非系統性效率。與此同時，老化的基礎設施升級速度不夠快，新輸電線路和變電站的許可證可能需要數年才能獲得。僅在七個歐盟國家，電網瓶頸在 2024 年就導致了約 72 億歐元的可再生能源發電被迫削減。

跨境項目困境：成本高昂收益不均

跨境項目面臨的挑戰尤為突出。雖然互聯線路能降低成本並提高供應安全，但建設成本高昂，且價格效應分佈不均。

以瑞典為例，北部擁有豐富的水電和核電資源，但內部電網限制阻止了這些能源在需求高峰時自由流向南部。結果是，瑞典南部通過互聯線路暴露在鄰國市場價格之下，德國生產商往往決定着消費者支付的邊際價格。

這種不均衡的成本收益分配，使得跨境基礎設施投資在政治上難以推進，即便從整體歐盟層面看這些項目能帶來經濟和安全收益。

新政策框架與透明度挑戰

在此背景下，歐盟委員會的新歐洲電網一攬子計劃值得歡迎。該計劃包括加強歐盟層面電網規劃、加快許可審批，以及更緊密地連接互聯線路以促進成本分攤的政策。

但仍有更多工作要做。彭博認為，協調的電網投資依賴於對未來需求、發電和跨境流動的共同假設。圍繞支撐這些假設的歐盟"參考模型"提高透明度，將有助於確保適當的審查和信任。

目前缺乏數據使得難以判斷延誤、擁堵和成本超支是否如運營商所説的不可避免，還是可以預防的。更明確的披露規則將幫助監管機構確保消費者獲得最佳價值。

電網作為戰略資本的投資缺口

歐盟資金僅能覆蓋到 2040 年實現電網現代化所需 1.2 萬億歐元投資的一小部分。據 Aurora Energy Research 數據，目前在輸電和配電方面的投資仍比實現淨零目標所需水平低 49%。

雖然消費者將通過電費承擔部分成本，但成員國顯然需要加大自身投資力度，並創建框架吸引私人投資者參與。

歐洲領導人需要開始將電網基礎設施視為共享的戰略資本。歐洲通過協調規則和消除跨境貿易壁壘建立了單一市場。其電力系統迫切需要同樣的對待。歐洲建設單一市場的經驗表明，只有打破國家本位思維，將電網視為整體系統來規劃和投資，才能真正釋放清潔能源的潛力，並確保大陸的長期競爭力。