美股救星来了？拜登提议加税大让步 企业税最低降至 15%

为了让国会通过 “大基建” 经济刺激，拜登可能在税收计划上做出明显让步。

美东时间 3 日周四，媒体援引知情者消息称，本周三同代表共和党与白宫磋商的共和党参议员 Shelley Moore Capito 会晤时，拜登展示了修改后的 2.2 万亿美元 “美国就业计划”。他提议，推出15% 的最低企业税率，这种新税率面向几十家一年之中几乎实际上没有向联邦政府缴纳任何税的盈利企业。白宫还提议，对那些靠利用税收漏洞减轻税负的企业和富有的纳税人，加大相关执法力度。

媒体称，白宫的以上提议是为了规避共和党人此前在同白宫就基建改革进行磋商时列出的 “红线”。不过，拜登并没有偏离给企业和富人加税的总体看法。

还有媒体也提到拜登有上述提议，并指出，特朗普执政时将企业税率从 35% 降至 21%，共和党人反对拜登政府对这一减税的 2017 年税法做任何变动，而拜登建议至少企业税升至 25%，15% 的最低税率提议给共和党人提供了一种可能的替代做法。

传出拜登有意出台 15% 最低企业税率的消息后，美股盘中收窄跌幅，盘初曾跌超 260 点的道指在早盘尾声时转涨，盘初跌近 1% 的标普 500 几乎抹平所有跌幅。盘初跌幅曾达 1.5% 的纳指抹平多数跌幅，跌幅一度不足 0.6%。

有评论指出，若消息属实，拜登这是为了赢得共和党议员对基建方案的支持而做出重大让步。

华尔街见闻文章曾提到，上月末，白宫发布了拜登总统任内第一份正式预算提案，向国会申请美国联邦政府在今年 10 月开启的 2022 财年中支出 6 万亿美元。这份预算案包括通过公司加税作为资金来源、投资基建的 “美国就业计划”，以及通过富人加税来提供资金的 “美国家庭计划”。它囊括了对美国税法的多处变更，其中最主要的是将公司税率从 21% 上调至 28%、对最富有的美国纳税人税收增加，以及强化国税局执法力度。

由于预算中绝大部分资金将用于医疗保险（medicare）、医疗救助（medicaid）、社会保障、国债利息等法律规定的强制支出，6 万亿美元中只有 3000 亿美元是下一财年要求的新支出。

白宫和共和党差距仍大 拜登让步还不够

但即便拜登让步，白宫和共和党人在增加支出上还有巨大差距。

本周四媒体称，拜登周三会谈时告诉 Capito，他希望在当前政策的基础上增加 1 万亿美元政府支出。虽然共和党人最近给拜登提出了 9280 亿美元的方案，但其中的新增支出只有约 2500 亿美元。

也就是说，白宫计划的新增支出规模是共和党人愿意增加支出的四倍。共和党领袖呼吁拜登政府，因为现在形势好转，原计划疫情期间拨给有些领域的资金既然尚未用完，就可以重新分配，但拜登反对这么做。

本周五，共和党人和白宫还要再会晤。媒体称，共和党领袖在考虑，是提出另一个方案回应，还是干脆彻底离开谈判桌，一些温和派还没有表现出放弃谈判的意愿。拜登当然可能设法只依靠民主党人的投票让国会通过基建议案，但民主党内对基建改革应该如何发展，怎样使用资金还存在分歧。

白宫新闻秘书 Psaki 周三已经表示，拜登希望取得进展，希望今夏能签署相关议案，但她同时又说 “耐心不是无止尽的”。