央行货币政策委员会委员王一鸣：政策关键在落实，暂无需加码

全国政协委员、人民银行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣 7 月 16 日在中国财富管理 50 人论坛·2022 中期宏观峰会上建议，加快平台经济专项整改向常态化监管转变，明确释放鼓励平台经济平稳健康发展的积极信号，尽快完成出台 “红绿灯” 的设置方案，给市场主体以明确的预期。

王一鸣认为，加大宏观政策力度的声音，可能会重现。对此，他表示，当前，稳经济一揽子政策措施实施才 1 个多月，有的政策尚未完全落地，有的还有相当的实施空间。因此，最重要的是要加大一揽子政策措施的实施力度，确保尽快落地见效。

“同时我们要看到加大政策实施力度既有短期的政策效应，也要关注中长期的效果。” 王一鸣表示，推动经济稳定恢复，既要加强逆周期调节，也要预留跨周期政策空间。推动经济运行回归正常轨道，宏观政策既要有力有效，也不能透支未来，加重后期的债务负担，更不能回归债务驱动的传统增长模式。因此，稳增长的实施路径，要协同推进宏观政策调节和增长动能转换。

王一鸣表示，这一轮经济的恢复与 2020 年疫情初期的那一轮恢复，在需求结构、微观主体行为、经济增长动力结构和外部环境方面，都有了新变化。因此，本轮经济恢复也面临新挑战，有四个方面比较明显。

第一，需求不足的矛盾更加突出，需求恢复滞后于生产的恢复，是本轮疫情的基本特征；第二，微观主体行为在发生变化，持续两年多的疫情消耗了较多储备，部分企业资产负债表受损，市场主体的承受力减弱，企业决策更加短期化，投资风险偏好下降，居民家庭消费更趋谨慎；第三，经济恢复动力结构在发生变化，平台经济增势减弱，房地产持续低迷，出口扩张的空间正在收窄，亟需培育新的增长点，稳增长需要新动力；第四，外部环境更趋复杂严峻。

王一鸣表示，下半年要在继续推动稳经济一揽子政策落地的基础上，协同推进宏观调节和动力转换。政策着力点应转向更大力度地扩大国内需求，转向增强市场主体的内生动力，转向培育经济增长的新动能。

在扩大内需方面，王一鸣认为，还需要继续发挥投资对经济恢复的关键性作用。当前，增加有效投资仍是加快经济恢复的关键。除了要落实好已有政策，包括交通、水利、市政管网、基建投资和民生补短板等投资项目以外，对 “十四五” 的 102 项重大建设项目也要加大实施力度。同时，要拓展新的投资空间，包括适度超前布局 5G 数据中心等新型基础设施建设，以及国家重点实验室大科学装置等科研基础设施建设。

王一鸣表示，要加快产业的数字化、智能化转型，这也是未来的新动能。当前。我国数字化转型正从消费领域向制造领域扩展。先进的传感技术、数字化设计制造、机器人与智能控制系统日趋广泛的应用，推动制造模式、制造生态发生革命性变革，而且工业互联网的产业生态也在加快构建。

“绿色转型也是新动能，所以新能源汽车、太阳能、光伏电池等在未来都有很大空间。” 他说。

王一鸣还表示，要推出一些提振市场信心的改革和政策举措。当前尤为重要的是，研究出台支持民营经济、支持平台经济持续健康发展的政策措施。去年下半年，受内外环境变化影响，平台经济发展势头在放缓。头部互联网企业与美国的差距扩大，独角兽企业有被印度 “后来居上” 追赶的态势。

王一鸣建议，加快平台经济专项整改向常态化监管转变，明确释放鼓励平台经济平稳健康发展的积极信号，尽快完成出台 “红绿灯” 的设置方案，给市场主体以明确的预期。鼓励平台企业参与国家重大科技创新项目。发挥平台企业在实现从 “0 到 1” 的突破中，能够发挥平台企业更大的作用，来推进中国产业技术的进步。

本文来源：上海证券报，作者：张琼斯，原文标题：《财富管理 50 人论坛丨王一鸣：建议加快平台经济专项整改向常态化监管转变 尽快完成出台 “红绿灯” 设置方案》