美国为硅谷银行 “兜底”，欧洲监管很不满：不讲武德！

欧洲监管机构批评美国当局，称其在处理硅谷银行事件时 “无能”。

本周有报道称，欧盟金融监管机构高层的一些政策制定者私下指责美国当局对于覆盖硅谷银行所有存款人的做法感到愤怒，称其破坏了双方此前一同建立的破产银行共识。

欧洲监管机构特别愤怒的是美国称硅谷银行是 “系统性风险例外”，向储户提供无限量担保，搁置了为最高 25 万美元存款提供保险的官方机制。

据一位欧元区高级官员对媒体表示，他们对美国当局的 “完全无能（total and utter incompetence）” 感到震惊。尤其是在与美国人进行了长达十年半 “漫长而无聊的会议” 之后，他们更倾向于停止救助银行。

他所指的是在 2008 年金融危机后，决策者们经常在国际清算银行所在的巴塞尔总部开会，商讨建立一个能够最大限度减少银行倒闭后广泛影响的制度。

据报道，在会谈中，美国曾经表示，像硅谷银行这样资产负债表低于 2500 亿美元的银行规模太小，不必遵守有关资本、流动性和决议的全球标准。同时，美国还是将这一标准限制从 500 亿美元放宽至 2500 亿美元的重要推手。

这意味着，美国可能间接促成了硅谷银行倒闭事件的发生，而现在又不加限制地施以援手。

华盛顿智库彼得森研究所（Peterson Institute）的监管专家 Nicolas Véron 说：

指定 SVB 为系统性银行是一个非常有问题的决定，为进一步救助无保险的存款创造了危险的先例。

前美国财政部官员、华盛顿咨询公司 Rock Creek global Advisors 董事总经理 Matt Swinehart 表示，美国监管机构此举无异于 “撕毁共识”：

全球金融监管合作面临的风险是，这一事件强化了人们挥之不去的疑虑，即当形势变得艰难时，美国不会遵守全球商定的改革。

此外，美国声称硅谷银行的破产不会对纳税人造成影响，因为其他银行将承担救助没有保险的储户的成本。但欧洲一家监管机构表示，这种说法是一个 “笑话”，因为美国银行可能会将成本转嫁给客户：

归根结底，这是一场由普通民众买单、对富有风险资本家施加的救助，这是大错特错的。

英国同行：谨慎再谨慎

在处理硅谷银行英国分部时，英国监管机构展现出了与美国完全不同的谨慎。

与美国直接提供无限量担保不同，英国财政部通过促成将硅谷银行英国分部出售给汇丰，保护了所有储户，并让他们能够立即、充分地动用自己的资金。避免了挤兑危机。

这一做法不仅突显出英国政策制定者面临的操作条件不那么复杂，而且更关键的是，他们更厌恶道德风险和金融市场对货币政策的双重风险。

据报道，英国央行一直担心，更无限制的支持，尤其是如果这种支持普遍化，可能会鼓励过度冒险，它还试图将货币政策被金融稳定因素 “劫持” 的风险降至最低。