歐洲反壟斷高潮再來！法國考慮對蘋果採取行動

4 月 11 日週二，據媒體報道，預計法國反壟斷監管機構將很快對蘋果公司展開調查，原因是蘋果公司在 2021 年對其應用程序跟蹤政策所做的更改引發了投訴。

消息人士稱，法國監管機構傾向於在未來幾周內向涉事各方發佈正式聲明。法國如果推出官方的正式調查，這將標誌着全球範圍內政府對蘋果公司在這一政策方面採取的第一個重大舉措。

2021 年，蘋果公司對其應用程序跟蹤政策進行了修改，App 未經授權不得跟蹤用户行為。蘋果公司表示，這些變化是出於隱私考慮而設計的，但競爭對手聲稱，蘋果公司利用這些變化來推動自己的廣告業務。

法國並非第一個對蘋果出手的歐洲國家。4 月 5 日，德國聯邦反壟斷局（Bundeskartellamt）發佈聲明認定，蘋果擁有市場主導地位，屬於對整個市場的競爭至關重要的公司。這為該監管機構採取反壟斷性質的制約舉措敞開了大門，因為據聲明所説，對於這種地位的公司，該機構可以禁止其反競爭行為。

聲明中，Bundeskartellamt 的總裁 Andreas Mundt 指出，蘋果 “從 iPhone 等移動設備起家，該公司是綜合性數字生態系統的運營商，不僅在德國，而且在歐洲、以及全球範圍內，都對競爭具有重要意義。”

Mundt 表示，基於 Bundeskartellamt 的判定，該監管機構可以針對構成競爭和經營威脅的商業行為採取行動，有效防止這類威脅。

另外值得一提的是，法國競爭、消費和反欺詐總局（DGCCRF）今年早些時候還表示，由於沒有通知 iPhone 用户更新操作系統可能會降低設備的運行速度，蘋果同意支付 2500 萬歐元的罰款。

2020 年 3 月，蘋果公司在法國反壟斷案件中被罰款 11 億歐元，理由是其分銷網絡存在反競爭行為。DGCCRF 指控其銷售和分銷實踐的某些方面違反了法國競爭法，但蘋果對此予以否認。在去年 10 月，法國法院將罰金降至 3.72 億歐元。

蘋果強制銷售商服從價格安排，它們的定價必須與蘋果專賣店或者蘋果網店保持一致。知情者稱，上訴法官認同反壟斷機構的部分指控，比如銷售商在經濟上依賴蘋果公司，蘋果濫用這種依賴關係，至於強制固定價格這一指控，法官並不支持。另外，反壟斷機構計算整體罰金時選取的數字比較高，法院降低了費率。

蘋果公司去年 10 月回應稱：

雖然法院推翻了法國當局的部分決定，這無疑是正確的，但蘋果認為應該全部推翻，所以我們會繼續上訴。

法國向來是歐洲反壟斷的急先鋒。2021 年和 2022 年，法國對谷歌多次開出罰單，指控該公司在廣告業務方面涉嫌壟斷。